来源：财联社
地方两会、全国两会闭幕1个多月后，首份地方金融监管系统的提案回复今日公布。
今日下午，国家金融监督管理总局重庆监管局，就今年重庆两会期间的代表“银行调取证据难”的提案作出公开回应：不断提升机构协助服务质效，推动为***工作人员调取证据提供快捷方式。
财联社记者注意到，重庆监管局在开出的解决问题方案中对数字化转型着墨甚多，明确鼓励支持***与各家机构建立信息传输机制，通过专用网络进行查控资料传递，提高数据信息传输安全性和***工作人员办案效率，减少司法***浪费。
银行取证难点有哪些？今年首份地方金融系统两会代表提案的回复公布
长期以来，有关部门到银行系统调取证据难的问题备受诟病，甚至***系统也不例外。今年重庆市人大六届二次会议期间，马琴代表向当地金融监管系统提议，应为***工作人员调取证据提供快捷方式。
今日下午，国家金融监督管理总局重庆监管局披露的回复显示，针对代表反映的***到银行调取证据存在的问题及建议，该局立即对辖内银行机构进行了情况调研，对现行做法和问题症结予以调查，结合市高级人民***、市委金融办、人行重庆市分行提供的协办意见，从操作实践、存在问题和措施等方面，全面分析和解决现存问题。
该局指出，2023年度，重庆市辖内银行机构累计接受***工作人员线下查询93204笔、冻结65076笔、扣划16825笔。现阶段，各家银行机构协助***调取证据的操作主要如下：
一是专人专岗方面。绝大部分机构均设置专人专岗负责对接。
二是所需材料方面。大部分机构在受理时需要***工作人员出具工作证件，以及符合法律规定的法律文书，如相关判决书、冻结裁定书等，提供查询、冻结、扣划必要的户名、账（卡）号、***证件类型和号码等。
三是办理时长方面。根据需办理的业务种类、查询账户的***数量、账户交易量等情况办理时长有所不等，大部分机构平均半小时内办结。
四是替代法官查询方面。除受理律师持***出具的律师调查令办理查询、冻结、扣划业务外，各家机构也积极探索替代法官查询的其他方式。
国家金融监督管理总局重庆监管局还介绍了辖内银行机构为***工作人员调取证据存在的问题。
比如数据权限不统一，各家机构因数据归集和内部管理权限划分等因素，部分机构尚不能做到在任一网点能够办理本行所有查询、冻结和扣划的业务。市外数据不互通，对于账户***行不在重庆市内的情形，通常需将材料提交至异地***行或总行协助办理。
再比如，律师调查令方式办理尚存障碍。实践中，近80%的银行机构接受律师调查令作为协助法官调取证据的方式，但所涉的业务类型通常限于查询类，所涉的业务环节仅限于接受查询材料。
重庆监管局：鼓励支持***与各家机构建立信息传输机制
在本次回复中，国家金融监督管理总局重庆监管局也给出了三大改进意见。
一是不断提升机构协助服务质效。该局将督促辖内机构优化工作流程，明确可办理查询、冻结、扣划的分支机构和专岗职责，建立完善内部流转机制，加强专岗人员培训。针对信息查询和反馈不畅等问题，该局将积极督促机构完善内部权责机制，强化信息互通，保证传输时效，提升配合顺畅度。
二是科技赋能推动数字化转型升级。推动“总对总”网络查控系统等运用及升级。鼓励“点对点”传输试点机制，充分发挥金渝网等数据平台的优势，鼓励支持***与各家机构建立信息传输机制，通过专用网络进行查控资料传递，提高数据信息传输安全性和***工作人员办案效率，减少司法***浪费。
三是不断畅通政策支持。该局会同市高级人民***、市委金融办、人行重庆市分行梳理现有法律法规及政策依据，本着履职尽责、同向发力的原则，在现有规定框架下不断探索完善线下办理查询、冻结、扣划的方法和思路，用足现有手段。另外，该局将梳理总结制度要求和操作障碍，积极向上争取政策支持，在依法合规前提下，尽量统一各家机构操作流程，切实解决制度性障碍和壁垒。
财联社记者注意到，国家金融监督管理总局***披露的数据显示，2023年，金融监管总局承办建议提案563件，其中，人大建议338件，政协提案225件。代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融业改革开放、提升金融监管质效等四个方面。
值得关注的是，从去年下半年到今年初，国家金融监督管理总局在***公开了多份2023年金融领域提案的回复内容，涉及消费金融、普惠金融、农业保险、 乡村振兴、中小金融机构股权管理、保险风险证券化等多个焦点问题。
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